河南省教育廳關于做好2023年普通高等學校招生工作的通知
http://m.malaysiakitawangikan.com  2023年4月28日  來源:河南省教育考試院

各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)招生考試委員會、教育局、招生考試機構,各高等學校:

  2023年普通高校招生工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的二十大精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持為黨育人、為國育才,著眼于加快建設高質量教育體系,發展素質教育,促進教育公平,更好統籌考試組織和高考改革等工作,加強高?荚囌猩卫眢w系和治理能力建設,確?荚囌猩ぷ靼踩、有序實施。根據《教育部關于做好2023年普通高校招生工作的通知》(教學〔2023〕1號)等文件精神,我省結合實際制定了《河南省2023年普通高等學校招生工作規定》,現印發給你們,并就做好2023年普通高校招生工作的有關要求通知如下,請一并認真執行。

  一、全力保障考試組織安全平穩

  1.全面落實考試安全責任。各級招生考試委員會是本行政區域內組織考試、治理考試環境、維護考試招生安全穩定、做好考試防疫、整肅考風考紀的責任主體,主要負責同志是第一責任人;各級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和各級招生考試機構主要負責同志是直接責任人。高校是本?荚囌猩ê厥忸愋驼猩┕ぷ鞯呢熑沃黧w,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人。中學(含中等職業學校)是本校學生參加考試和升學工作的責任主體,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志和班主任是直接責任人。承擔國家教育考試相關工作是各類學校的責任。各類學校要為考試、評卷等提供場地和必要的設施設備,委派人員參與考務工作。

  各地各校要在當地黨委和政府領導下,提前謀劃研究,結合本地實際,統籌做好高考及各特殊類型招生考試,確保相關考試組織安全平穩。要切實加強組織領導,層層壓實責任,各級領導干部特別是主要負責同志要對考試招生重大事項親自把關、親自協調、親自督察。

  2.強化部門聯動協作機制。各地要按照招委成員單位職責,認真落實相關責任,強化部門協作機制,開展凈化涉考網絡環境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環境、打擊替考作弊等專項行動,綜合治理考試環境。要進一步完善聯合值班制度,教育、宣傳、網信、衛健、工信、公安、保密等部門,考試期間聯合辦公,落實集體研判、科學決策、快速響應、協調聯動的工作機制。

  3.強化考試安全管理。各地各校要把安全保密工作擺在突出重要位置,強化命題、制卷、運送、保管、分發、施考、回收、評卷等關鍵環節和關鍵人員的管理,嚴格落實工作責任和保密要求,嚴格執行各環節管理規定,確保試題試卷絕對安全。加強標準化考點建設管理,按照《河南省高中等學校招生考試委員會關于進一步做好國家教育考試標準化考點建設工作的通知》(豫招委〔2023〕1號)要求,切實改善我省國家教育考試辦考條件。堅持人防、物防、技防相結合,嚴防嚴打考試舞弊。全面加強考點考場等重點場所管理,加大考生和考試工作人員安全檢查力度,繼續實行并強化“無聲入場”,所有考點配備“智能安檢門”,繼續實行考區“統一文具”,嚴格考生入場身份驗證,嚴防攜帶手機、高科技作弊器材等入場。全省繼續配備無線電信號(含5G)屏蔽設備,落實考點信號屏蔽全覆蓋。加強考試期間無線電作弊信號聯網偵測、阻斷干擾?忌纯h(市、區)隨機編排,每個考場配備3名監考員,其中1名來自外縣(市、區),每4個考場配備1名視頻監考員,加強考務人員選聘培訓、管理與監督,監考員考前隨機分派考場,考中拍照定位。嚴格執行視頻監考、網上巡考和考場視頻回放等制度,嚴厲查處違規違紀行為和涉考違法犯罪。進一步完善評卷工作制度,優化評卷工作程序,加強評卷人員管理,嚴肅安全保密紀律,確保評卷工作科學規范。

  4.加強突發事件應急處置。各地要加強風險防控,成立考試突發事件應急處置工作領導小組,建立各環節風險梳理和排查機制,加強對涉考、涉疫、涉災等突發事件的監測、研判、預警,結合實際細化完善各類突發事件的應急處置工作預案并落實應急保障,針對高考期間部分地區可能發生的疫情傳播以及高溫、雷電、洪水等自然災害,組織開展應急演練,依法依規及時妥善處置突發事件。重大事件處置決策要及時向當地黨委政府請示匯報,并報告上級教育行政部門。

  5.持續開展誠信教育。各地要進一步健全考試招生誠信制度,教育和引導考生自覺抵制違紀、舞弊、失信等行為。深入開展誠信教育活動,把《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法修正案(九)》《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》《國家教育考試違規處理辦法》等作為重要內容,讓學生全面理解誠信做人的重要性和考試違規帶來的嚴重后果。繼續實行對違背志愿約定考生填報志愿數量進行適度限制的措施。

  6.加強國家教育考試工作隊伍建設。參與報名、體檢、監考、巡考、評卷(分)等工作是各類學校教師應盡的職責和義務。各地各校要進一步加強國家教育考試工作隊伍建設,不斷完善教師參與考試工作的激勵機制,將教師從事考試相關工作的情況納入履職考評體系,在教學工作量折算、業績考核、職稱評定、崗位聘用、推優評獎等方面予以傾斜,調動優秀教師參與考試工作的積極性;推進分級分類和集中統一相結合、專業技能和職業素養相結合、短期和長期相結合、線上和線下相結合的考試工作人員多維度培訓機制;繼續將監考和評卷骨干教師等培訓納入教師“省培計劃”項目,提升國家教育考試隊伍能力和水平。各級招委會和教育行政部門要積極爭取政府支持,完善相關制度辦法,切實保障參與報名、體檢、命題、制卷、運卷、安全保密、監考、巡考、評卷、錄取等工作的招生考試工作人員的勞動報酬。

  二、持續促進高校招生入學機會公平

  7.加強計劃協調與管理。主動做好“國家支援中西部地區招生協作計劃”承接工作,充分發揮人口大省生源充足的優勢,持續加大宣傳推介力度,為高校擴大在豫招生特別是本科招生提供更多優質生源。各校要堅決維護招生計劃的嚴肅性和權威性,切實加強招生計劃管理,嚴格執行下達的招生計劃,不得無計劃或擅自突破計劃規模進行招生或違反計劃管理要求調整計劃。

  8.繼續實施重點高校專項計劃。按照黨中央、國務院鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的有關部署,繼續面向農村和脫貧地區實施重點高校招生專項計劃,包括國家、地方、高校三個專項計劃。各地和有關高校要做好政策宣傳,加強資格審核,優化招錄程序,鼓勵考生報考,確保專項計劃優惠政策落實到位。有關高校要統籌做好專項計劃錄取考生培養工作,進一步完善培養方案,加大培養幫扶力度。從2023年招生起,往年被專項計劃錄取后放棄入學資格或退學的考生,不再具有專項計劃報考資格。

  9.完善做好隨遷子女在流入地參加高考工作。各地要加強中高考報名政策統籌,在中考報名、新生入學、學年開學等關鍵節點,通過簽署政策知曉書等形式,提醒高考所需相關手續,確保學生和家長熟知報考政策,并會同有關部門提前做好摸底核查,針對不同情況,加強分類引導。各地要進一步加強高考報名資格審核,嚴格審核考生的戶籍、學籍和實際就讀情況,采取有效措施落實教育部關于治理“高考移民”有關要求,對于通過非正常戶籍學籍遷移、戶籍學籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的,依法依規嚴肅處理。

  三、穩妥推進高?荚囌猩母

  10.扎實推進高考綜合改革。堅持改革方向,增強高考綜合改革的責任感和使命感,加快謀劃,積極做好改革落地各項準備工作。堅持穩中求進,統籌教、考、招各個方面,增強改革的整體性協同性。各級教育行政部門、高校和中學要提高認識,強化責任,積極作為,扎實推進高中新課程改革,中學要嚴格按照課程標準實施教學,高二年級起根據學生選考科目開展選課走班,嚴禁組織學生提前選科備考。要加強學生生涯規劃教育和選科指導,引導學生根據國家發展需要和自身興趣特長選擇選考科目。要進一步加快高考綜合改革基礎條件建設和配套措施完善,積極穩妥推進改革。

  高考命題落實立德樹人根本任務,服務人才培養質量提升和現代化建設人才選拔,引導學生德智體美勞全面發展。高考命題體現基礎性、綜合性、應用性和創新性,注重考查關鍵能力、學科素養和思維品質,注重考查學生對所學知識的融會貫通和靈活運用。各地各校要深入研究考試內容改革方向,配合做好考試內容改革的宣傳工作,發揮高考的育人功能和積極導向作用。

  11.積極配合實施強基計劃。各地要配合試點高校加強宣傳引導,幫助學生深入了解強基計劃專業特點、培養模式和發展前景,著重培養學生發現問題和解決問題能力、歸納演繹等思辨能力以及對科學探究的濃厚興趣等,引導和鼓勵對基礎學科研究有志向、有興趣、有天賦的優秀學生踴躍報考。規范和完善學生綜合素質評價檔案,充分體現學生理想信念、興趣特長、思維能力和創新潛質等方面情況,為高校提供全面、規范、客觀、簡潔的檔案材料。各地教育行政部門要指導中學進一步加強學生的理想信念教育和生涯規劃指導,引導學生“立大志、明大德、成大才、擔大任”,積極服務國家需要。

  12.完善高職分類考試招生。各地各校要遵循職業教育人才培養規律,推進職普融通,協調發展。要優化招生專業結構,重點向區域經濟建設急需、社會民生領域緊缺、技術技能培養要求高和就業質量高的專業傾斜。要進一步完善“文化素質+職業技能”的分類考試內容、形式和招生錄取機制,著力選拔培養高素質技術技能人才,服務現代職業教育高質量發展需要。繼續實施技能拔尖人才免試入學辦法。要加強分類考試監督管理,嚴格制度措施,確保公平公正。

  13.加強和改進藝術類專業考試招生工作。落實《河南省教育廳關于印發河南省進一步加強和改進普通高校藝術類專業考試招生工作實施方案的通知》(教考院〔2023〕107號)要求,推進高校藝術專業特色發展,改進專業考試方式,優化招生錄取,強化監督管理,加強藝術教育培訓機構規范治理。各地各校要加強組織領導,做好宣傳解讀,確保平穩實施。

  四、切實加強招生錄取規范管理

  14.嚴格執行招生政策規定。各地各校要嚴格執行國家招生計劃和招生政策規定,嚴肅招生工作紀律,認真遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求。嚴格規范高校大類招生行為,高校原則上按專業開展招生,少數探索大類招生的高校要精心制定培養分流方案,確?茖W規范、公平公正。加強藝術體育等特殊類型招考管理,嚴格相關運動員技術等級證書審核查驗,嚴格高校專業考試組織,嚴格考評人員管理,嚴格考生文化和專業考試成績要求。要加強高校招生錄取批次管理,不得隨意將普通批次招生專業安排至本科提前批次招生。高校要嚴格執行招生紀律和規定,未經省教育考試院辦理錄取手續嚴禁擅自組織學生入校。要嚴格組織新生入學資格復查,確保招生錄取公平公正。

  15.切實規范高考成績發布管理。除教育部規定的特定事項外,只能將考生的高考成績信息提供給考生本人及有關投檔高校。優化完善高校錄取分數線發布辦法,扭轉簡單以錄取分數線評價高校的傾向。各地要加強對中學、教師等相關責任主體的管理,嚴禁以任何方式公布宣傳炒作“高考狀元”“高考喜報”“高考升學率”“高分考生”等,不得在網上發布或校園內張貼不利于引導學生身心健康發展的考試標語。各級招生委員會要加大統籌協調,嚴禁各地政府、學校、培訓機構以高考成績為標準獎勵教師和學生。各地教育部門和中學不得給年級、班級、教師下達升學指標,不得將升學率與教師評優評先及職稱晉升掛鉤。

  16.嚴格招生信息安全管理。各地各校要嚴格執行國家、省、市(縣)、中學和高校等多級信息公開制度,認真落實招生信息十公開要求,并結合實際進一步完善信息公開的范圍、內容、方式,接受紀檢監察部門及利益相關者的監督。要暢通社會監督舉報渠道,完善考生申訴和學校仲裁機制,及時回應處理各種問題。要高度重視信息安全防護,落實國家信息系統安全等級保護相關要求,加強對重要設備、信息系統和網站的監測和運行維護,及時堵塞安全技術漏洞。要強化考生志愿填報等環節安全管理,教育提醒學生提高風險防范意識,加強考生密碼發放管理,鼓勵采用手機短信驗證碼、動態密碼等技術手段,加強考生身份驗證,采取切實有效措施,確保學生個人及招考信息安全,嚴防信息泄露或被他人操控。

  17.嚴格強化監督管理。各級招生考試委員會、教育行政部門要認真落實考試招生工作的監管責任,會同教育紀檢監察部門加強對報名、考試、錄取等全過程監督。要認真做好省屬高校招生章程及有關特殊類型招生辦法的審核工作,對相關高校招生政策及計劃執行情況開展督促檢查。要加大違規查處力度,對于因疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規的,要依規依紀依法對相關責任人嚴肅處理并追責問責。

  18.加強涉考培訓咨詢機構治理。各地教育行政部門、招生考試機構及其工作人員和高校、高中階段學校及其教師不得組織或參與任何形式涉考培訓活動。各校不得允許教育咨詢機構、校外培訓機構或個人進入學校開展涉考培訓咨詢活動,或提供場地給有關機構或個人開展相關活動;不得向考生和家長宣傳推介有關機構或個人的相關活動。各地教育行政部門要會同網信、科技、公安、文旅、市場監管、體育等部門,加強對社會培訓機構或個人開展涉考培訓咨詢的規范治理,嚴厲打擊涉及虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規違法行為。

  五、進一步優化考試招生宣傳服務

  19.精心做好考生服務。各地要深入實施“高考護航行動”,為考生提供更多更優質的考試招生全流程服務。要進一步增強服務意識,主動協調有關部門,圍繞考試組織、安全保障、宣傳引導、咨詢服務等考生關切,聚合各方力量深入開展“點亮權威考試招生機構官網標識”等行動,加強對治安、交通、衛生防疫、心理輔導等方面的綜合保障,解決考生“急難愁盼”問題,為殘疾人平等參加高考提供合理便利,營造溫馨的考試招生環境。我省通過河南省教育廳、河南省教育考試院網站和微信公眾號,招生考試之友微信公眾號,河南招生考試信息網,河南省普通高招考生服務平臺向考生提供信息服務。各地和高校要向社會公開違規舉報電話和咨詢電話,及時妥善處置信訪問題,切實維護考生合法權益。

  20.加強志愿填報咨詢服務。各地各校要按照“考生自主填報,政府、考試機構和學校提供公共服務”原則,加強考生志愿填報咨詢服務工作。要細化工作措施,逐級開展政策宣傳解讀和工作培訓,實現市、縣、高中階段學校全覆蓋。要充分發揮基層教育部門和高中階段學校的主陣地、主渠道作用,加強對高三年級班主任和任課教師的培訓,增強志愿填報指導的針對性和有效性。嚴禁學校和教師與校外培訓等社會機構合作,通過為考生提供志愿填報咨詢服務收取費用、謀取利益。要嚴格加強工作人員管理,不得以任何形式代替或干預考生填報志愿。要為考生提供志愿填報的政策解讀、參考信息和咨詢指導,采取研發志愿填報輔助系統等信息化手段,積極探索為考生提供個性化的信息服務,引導學生自主、審慎、科學、誠信填報。各地教育行政部門要聯合網信、公安、市場監管等部門,開展高考志愿填報咨詢活動專項治理,加強對社會培訓機構或個人開展志愿填報咨詢活動的監管,公開違規舉報電話和咨詢電話,加大治理收費不規范、價格欺詐及虛假宣傳等問題力度,提醒考生謹防“高價志愿填報指導”詐騙陷阱,切實維護考生合法權益。

  21.加強招生宣傳規范管理。各地要加強高考宣傳工作,健全信息發布機制,積極運用主流媒體和新媒體等媒介,及時主動、準確有序做好信息發布、政策解讀和溫馨提示等服務工作。要會同宣傳、網信、公安等部門加強輿情監測,加強對助考犯罪、招生詐騙、虛假宣傳、網絡謠言、不實信息等有害信息的處置,并及時回應社會、考生的關切。各高校要規范招生宣傳管理,招生廣告或者宣傳的表述應當嚴謹、規范,不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當的語言或者方式開展招生宣傳,不得以新生高額獎學金、違規承諾錄取、入校后重新選擇專業等方式爭搶生源,嚴禁以優質生源登記表、志愿填報意向書等形式吸引、誤導學生。制作錄取通知書應堅持簡約、節約的原則,避免鋪張浪費;要認真落實錄取通知書寄遞工作要求,確保錄取通知書寄遞安全、及時、準確。

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